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经常要通过数千里进行运营和供奉。

南京苏州一带均是出产丰富,而为了供给京畿一带的粮食,以及上缴赋税,往往都要从河道走。

明代和现代,可完全不一样。

再怎么改，还是要征用粮草在各地总署存储，京师更为其重。

古代没有温室大棚，任何一次猝不及防的干旱和洪涝，都极有可能带来一次灾民遍野的饥荒。

正因如此,从官方的记载来看,从南直隶和浙江的漕粮接近全国的六成。

而这些粮食从河道入京，折损的数目几乎可以养活好几个城市的居民。

战争因素和经济压力,都让人觉得非常不乐观。

虞璁思索了很久,皱眉道：“檀奴，陪都这个东西,到底有什么用？”

陆炳思索片刻道：“早在西周时期,有雒邑相设,以定南北。”

往往在国家疆土急速扩张的时候，就有陪都的存在。

不仅可以前后呼应，同时也给皇帝留了一条后路。

唐宋元明清几乎都有类似的设置，而在土木堡之变以后，就已经有大臣怂恿皇上去南京避难了。

后面还有无数史学家纷争，如果崇祯皇帝没有自杀，而是选择跟着大臣去南京，如宋时一般两国对峙，是否会是更好的选择。

听了陆炳简单的解释，虞璁摸了摸下巴，想到了一个新的问题。

2018的中国，有陪都这个东西吗。

有的，而且不止一个。

当他的心里出现这个声音的时候，他几乎被自己吓了一跳。

陪都本身有诸多功能，既可以单立也可以综合。

比如洛阳城在古代一度成为经济陪都，因为地势和种种优势，一度被君王临幸。

而现代的中国，如果仔细一数，大概有两个。

经济陪都自然是上海，承载主要的gdp产出和港贸经济。

而重庆就更为地位微妙，他的存在可以对西南一带加强控制，同时平衡南北的政治体系。

到底我想要什么？

皇帝缓缓站了起来，看着那淡蓝色的大洋和微绿的几大洲，微不可闻的叹了口气。

北京城，决不可废。

北京城在这，就可以第一时间得知西北和东北的状态，正是因为如今北京是国都，大量的资源在此，才不断地哺育着这发展极其缓慢的北方。

地理、气候等种种原因让北部一带都发展缓慢，如果撤都只会让国家更加的头重脚轻，不得平衡。

更何况，一旦回到南京，势力复杂的商宦都会成为新的麻烦。

“檀奴，我想好了。”

“嗯？”陆炳抬眸道：“陛下的决定是？”

“再设天津港，”虞璁低头看着他，语气平稳道：“你听好了，北京和天津之间要建立最快的驰道，同时以南京港的规模建造天津港口，同时建立天津造船厂，在这里建第三批船队。”

如果想要稳妥的走下去，双边都要改。

南京的经济职能保留，相关衙门也可以增设，但是与政治有关的，一律撤掉。

政治方面，这个地方只能如其他城市一样，保留知府总兵等等职位。

但是六部的话，还是了吧。

第二天直接召开了最高级别的会议，以陆炳为首的发改委官员连夜撰写了新的文件，直接进行了上下的通告。